一、確定建設項目環(huán)評分類(lèi)
項目建設前,建設單位按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)環(huán)保法律法規及有效的《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》確認建設項目是屬于報告書(shū)、報告表還是登記表,具體屬于哪個(gè)類(lèi)別可以咨詢(xún)當地環(huán)保主管部門(mén)。
三種分類(lèi)大致情況如下:
?。?)環(huán)境影響報告書(shū):對周邊產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響或嚴重污染企業(yè)或單位需做環(huán)境影響報告書(shū)。
?。?)環(huán)境影響報告表:對周邊產(chǎn)生一般環(huán)境影響或一般污染的企業(yè)或單位需做環(huán)境影響報告表。
?。?)環(huán)境影響登記表:對周邊不產(chǎn)生環(huán)境影響或不產(chǎn)生污染的企業(yè)或單位需做環(huán)境影響登記表。
環(huán)境影響報告書(shū)或者報告表一般建設單位不具備相應編制技術(shù)能力,需要委托具備相應技術(shù)能力的環(huán)評單位進(jìn)行編制,環(huán)境影響登記表填報比較簡(jiǎn)單,建設單位自行網(wǎng)上填報備案即可。
二、選擇環(huán)評單位
對于需要編制環(huán)境影響報告書(shū)或報告表的建設項目,建設單位一般不具備相應環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)能力和有環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)的編制主持人,需要委托具備相應技術(shù)能力和要求的環(huán)評單位進(jìn)行編制。2018年12月29日簽發(fā)的《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》作出修改雖然正式取消環(huán)評資質(zhì),但是對于環(huán)境影響報告書(shū)(表)編制質(zhì)量監管更加嚴格,出現問(wèn)題將受到重罰?!吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十二條修改為:“建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實(shí),內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價(jià)結論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問(wèn)題的,由設區的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對建設單位處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并對建設單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款?!?,所以需要選擇信用好、專(zhuān)業(yè)的環(huán)評單位,簽訂環(huán)境影響評價(jià)委托合同,約定好雙方權利和責任。
三、環(huán)境影響報告書(shū)(表)編制
環(huán)評單位在廠(chǎng)方協(xié)助下進(jìn)行現場(chǎng)勘查,了解相關(guān)建設項目基本信息、可研報告、工藝流程和污染物處置方案等情況,對于污染物處理方案建設項目設計單位也應該參與其中,以免環(huán)評單位和設計單位存在意見(jiàn)不統一,造成后續環(huán)評審批文件和設計單位方案不一致情況,給建設單位造成不必要的損失。環(huán)評單位著(zhù)手編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)和相關(guān)資料。
四、環(huán)評審批
建設項目環(huán)境影響報告書(shū)審批
(1) 建設單位申請報批項目環(huán)評文件的申請書(shū)
(2) 按規定進(jìn)行環(huán)評文件全本公開(kāi)的說(shuō)明材料(含建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)公開(kāi)稿,建設項目是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私事項的說(shuō)明)
(3) 建設項目環(huán)境影響報告書(shū)
(4) 公眾參與說(shuō)明
建設項目環(huán)境影響報告表審批
(1) 按規定進(jìn)行環(huán)評文件全本公開(kāi)的說(shuō)明材料(含建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)公開(kāi)稿,建設項目是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私事項的說(shuō)明)。
(2) 建設單位申請報批項目環(huán)評文件的申請書(shū)
(3) 建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件
不同地方需要的申請資料不一致,具體請咨詢(xún)當地保護部門(mén)。
環(huán)評單位在企業(yè)協(xié)助下完成相關(guān)資料編寫(xiě)并提交環(huán)保部門(mén)進(jìn)行審批,如有問(wèn)題則一次性告知申請人補正,通過(guò)審查后獲得環(huán)評批復并公示。
五、環(huán)評驗收
獲得環(huán)保報告批復后,企業(yè)按照環(huán)評審批要求開(kāi)工建設,完工后申請驗收。
(1) 企業(yè)在主體工程和環(huán)境保護設施竣工后委托環(huán)境監測機構進(jìn)行驗收監測;
(2) 監測機構驗收監測合格后,向相關(guān)審批環(huán)保部門(mén)提交建設項目竣工環(huán)境保護驗收資料申請驗收;
(3) 環(huán)保部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)檢查驗收(屬環(huán)保分局驗收的項目,由環(huán)保分局自行組織驗收);
(4) 建設項目竣工環(huán)境保護驗收符合相關(guān)規范要求,批準驗收并出具驗收意見(jiàn);對不合格者,出具不合格意見(jiàn)并整改,整改完善后重新申請驗收。